Скриншот с сайта ФСО РФ

Федеральная служба охраны (ФСО), отвечающая за безопасность первых лиц страны, объявила тендер на создание нового сайта.Выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Разработка программного обеспечения интернет-сайта ФСО России» Начальная цена контракта — $185 тыс.,5,76 млн руб. — по словам российских веб-разработчиков, соответствует стоимости нескольких сайтов крупных коммерческих организаций. Через новое интернет-представительство ФСО будет публиковать информацию о себе, принимать обращения граждан и аккредитовывать журналистов на открытие сезона развода караулов.

Письма граждан и аккредитация на автодром

Описание функциональности нового сайта вызывает некоторое удивление. Он будет предназначен для:
— размещения и публикации информации на официальном сайте ФСО России;
— получения и обработки обращений граждан;
— проведения аккредитации участников мероприятий и представителей СМИ.

На минуту веришь, что эпоха электронного правительства уже наступила и сакральную процедуру аккредитации прессы на мероприятия с участием Медведева и Путина переводят в онлайн. Тогда становится понятно, зачем главным охранникам России нужен новый сайт. Ведь информация о ФСО и веб-форма для обращений граждан отлично смотрятся и на существующем сайте уважаемого ведомства.

Но нет — по словам представителей ФСО, речь идет лишь об аккредитации прессы на собственные мероприятия вроде открытия нового автодрома Федеральной службы охраны или открытия сезона развода караулов. Речь идет только о мероприятиях, которые организует сама ФСО, подтвердил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

Государству — по двойной цене

Начальная стоимость, указанная в сообщении о конкурсе, — 5,76 млн руб. Цена подобного проекта для коммерческого заказчика была бы в районе 1,5 млн руб., считает гендиректор компании QsoftКомпания занимается разработкой сайтов, порталов, интранет-систем. Среди клиентов — «Эльдорадо», «Ростелеком», 1С, «Связной», ГК «Рольф», «Интеко» Михаил Токовинин. С учетом поправок на всевозможные риски (неудобства работы с госзаказчиком, неконкретное техзадание и т. п.), по его мнению, бюджет мог бы быть в районе 3 млн руб. Сумма почти 6 млн Токовинину кажется завышенной.Хотя с неконкретным техзаданием о реальной трудоемкости задачи можно только догадываться, отмечает гендиректор Qsoft. Реальная себестоимость и прибыль по такому проекту будут сильно зависеть от отношений с заказчиком и его доброй воли, считает он Это цена двух хороших корпоративных сайтов для крупной публичной компании или одного большого интернет-магазина.

По мнению гендиректора интернет-агентства «Бизнес Реклама»Компания занимается созданием и продвижением сайтов Сергея Бесшабашнова, разработка такого рода сайта может стоить от $30 тыс. до $75 тыс. Обычной компании или организации не нужен сайт за $185 тыс., убежден Анатолий Денисов, главный редактор CMS Magazine.Портал, посвященный рынку веб-разработок и интернет-маркетинга. Публикует «Рейтинг рунета» — ежегодные рейтинги веб-студий, SEO-компаний, систем управлениями сайтами в рунете Такие деньги имеет смысл вкладывать в разработку проектов, рассчитанных на многомиллионную аудиторию, или когда сайт — это основной бизнес крупной компании. Впрочем, отмечает Денисов, в госконтрактах значительная часть средств тратится не на саму работу, а на документирование и согласование всех ее этапов.

По имеющемуся списку требований московские подрядчики выставят смету в пределах 1,5–3 млн руб., студии с известным именем и высокими стандартами качества — 2–5 млн руб., считает исполнительный директор «Тэглайн»«Тэглайн» — аналитическое агентство, специализирующееся на исследовании рынка веб-разработки и интернет-маркетинга Алексей Раменский. Упомянутое в техзадании использование электронно-цифровых подписей, многочисленные согласования с ФСБпо словам Раменского, «это сложнейшая, очень утомительная и понятная очень немногим процедура» и другие особые требования,Необходимость работы полностью вбелую, строгие формы отчетности, исключительно лицензионное программное обеспечение и т. д. по его мнению, резко ограничивают круг возможных подрядчиков. На выходе остаются компании с высокими расценками.

Меньше чем за 3 млн руб. с госструктурами и ГОСТом нет смысла связываться, утверждает гендиректор веб-студии Adv Алексей Персианов. На меньшие деньги соглашаются маленькие компании, которые не знают, что за этим следует. ЭЦП и согласования с ФСБ умножают цену на два, соглашается он.

Корреспонденты «Маркера» попросили представителей Федеральной службы охраны прокомментировать стоимость контракта. Пресс-служба ФСО воспользовалась своим законным правом«Мы работаем в соответствии с законом № 59-ФЗ от 25 мая 2006 г. Срок рассмотрения, установленный в законе, — 30 суток», — пояснила пресс-служба ответить на этот вопрос через 30 дней.