Иллюстрация © Эдуард Катыхин, «Маркер»

Все российские операторы связиоказывающие услуги связи для целей вещания, вне зависимости от способа доставки сигнала, должны бесплатно распространять несколько федеральных телеканалов и радиостанций. Это предусматривают новые поправки к закону «О связи», которые подготовило Минсвязи. Согласно указуподписан летом 2009 г. президента Дмитрия Медведева, бесплатный доступ к восьми телеканалам и трем радиостанциям должен быть открыт на всей территории страны. Игроки рынка опасаются убытков, а главное — привыкания населения к бесплатному телевидению.

Что такое общедоступный телеканал

По планам правительства через пять лет смотреть телевидение и слушать радио можно будет только в цифровом формате.согласно решению Международного союза электросвязи переход на цифровое телерадиовещание должен быть завершен к 2015 г. С лета 2009 г. в России существует перечень «общероссийских обязательных общедоступных» теле- и радиоканалов.Список утвержден указом президента Дмитрия Медведева «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» от 24 июня 2009 г. В список вошли восемь телеканалов и три радиостанции.«Первый канал», «Россия 1», НТВ, «Петербург–5 канал», «Культура», «Вести 24», «Детско-юношеский телевизионный канал», телеканал «Спорт», а также радиоканалы «Вести ФМ», «Маяк», «Радио России» Статус общедоступного дает каналу возможность получить госфинансирование для оплаты эфирного вещания. Государство планирует ежегодно выделять 4,3 млрд руб. на поддержку обязательных телеканалов. Не попавшие в первый мультиплекс должны будут оплачивать распространение сигнала самостоятельно.

Чем государство грозит операторам

Государство требует бесплатного для абонента доступа к общедоступным телеканалам, в том числе по спутниковым и кабельным каналам связи. «Поправки в закон "О связи" обяжут всех операторов включать общедоступные каналы в сетку своего вещания, причем это требование будет жестко увязано с предоставлением лицензии на трансляцию теле- и радиопрограмм», ― заявил в среду премьер-министр Владимир Путин. Из доклада министра связи Игоря Щёголева следует, что доступ к обязательным телеканалам должен быть бесплатным вне зависимости от способов его доставки. Можно предположить, что это затронет и операторов мобильного телевидения.

Что пугает операторов больше лишения лицензии

В Ассоциации кабельного телевидения России в поправках к закону «О связи» усматривают противоречия с налоговым законодательством. Как уточняют юристы «Акадо», даже если не взимать с абонента плату за просмотр восьми обязательных телеканалов, оператор все равно по закону не имеет право предоставлять услуги связи бесплатно. Для преодоления коллизии необходимо вносить поправки в Налоговый кодекс. При этом в «Акадо» ссылаются на зарубежную практику, когда услуги связи для абонента бесплатны, но все расходы по предоставлению этих услуг операторам компенсирует государство.

Как ломается бизнес-модель операторов

Кабельные операторы и раньше не брали платы с федеральных телеканалов за доставку их сигнала.рассказал директор по связям с общественностью «Акадо Столица» Денис Рычка  Но до сих пор абоненты не могли подключаться к просмотру федеральных эфирных каналов отдельно от нишевых ― к примеру, к НТВ без Discovery. На рынке спутникового телевидения бесплатный пакет каналов сейчас предоставляет только один оператор.За счет бесплатного пакета «Триколор ТВ» нарастил самую большую базу абонентов спутникового телевидения в стране ― примерно 20 млн Новые поправки к закону «О связи», по сути, заставят кабельных и спутниковых операторов открывать доступ к обязательным каналам отдельно от телеканалов, распространяемых на платной основе.

Сколько потеряют операторы

С ходу оценить стоимость доставки сигнала обязательных каналов не взялись ни кабельный оператор «Акадо», ни спутниковый «Триколор», ни аналитики. Расходы на вывод федеральной «восьмерки» из платных пакетов будут колоссальными, заявили «Маркеру» опрошенные компании. Убытки ожидают даже региональных операторов телевидения, которые по дешевке продают своим абонентам так называемые социальные пакеты.За относительно низкую плату от 30 до 50 руб.в месяц абонент социального телепакета получает как федеральные, так и прочие каналы Благодаря дешевому телепакету аудитория постепенно привыкает к богатому выбору каналов и со временем переходит на более дорогие базовые и расширенные предложения. Поправки Минкомсвязи заставят операторов дробить социальные пакеты, что накладно как минимум из-за установки технических фильтров. Но главная проблема даже не в этом: потребитель быстро потеряет интерес к платному телевидению.опасается руководитель компании-дистрибутора платных каналов, пожелавший остаться неназванным